為有效解決基層治理網(wǎng)格分布散、工作力量弱、崗位職責亂、資源統(tǒng)籌難等問題，近年來，毛集實驗區(qū)夏集鎮(zhèn)堅持黨建引領“一張網(wǎng)”，通過“網(wǎng)格統(tǒng)一劃分、人員統(tǒng)一配備、資源統(tǒng)一整合、服務統(tǒng)一提供”，整合協(xié)同基層資源，匯聚聚基層治理“大合力”。

加強組織領導，科學劃分網(wǎng)格。完善以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委-村居黨總支-自然莊黨支部-村民小組黨小組”為基本框架的四級組織體系，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委網(wǎng)格1個、黨總支網(wǎng)格10個、村（社區(qū)）黨支部網(wǎng)格22個、黨小組網(wǎng)格48個，建立網(wǎng)格事務黨組織議事制度，賦予網(wǎng)格黨組織人員管理、資源調配、資金使用等權限。緊緊圍繞構建“網(wǎng)格化+網(wǎng)絡化”基層社會治理模式的總體要求，遵循“規(guī)模適當、邊界清楚、責任明確、便于管理”的原則，以300-500戶或1000人口左右為單元的規(guī)模，結合工作難易程度，優(yōu)化重構村（社區(qū)）基礎網(wǎng)格，將全鎮(zhèn)分為67個網(wǎng)格，其中2個社區(qū)網(wǎng)格為10個，9個村分為57個網(wǎng)格，并將機關、學校、醫(yī)院、商場、企業(yè)等納入網(wǎng)格。統(tǒng)籌整合各部門功能單一的“小網(wǎng)”，依托現(xiàn)有社會治理網(wǎng)格，同步專業(yè)網(wǎng)格，將鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)、綜治、信訪、城管、環(huán)保、衛(wèi)生、城建、土地、安全等10項職能納入一網(wǎng)統(tǒng)管，充實網(wǎng)格內專業(yè)資源配置，著力破解網(wǎng)格散亂、職責不清的問題，形成全域覆蓋、統(tǒng)一指揮、功能齊全的“多網(wǎng)合一”格局。

加強隊伍管理，推動責任落實。采取公開選聘等方式，面向村（社區(qū)）內公開選拔，同步整合政法系統(tǒng)原有的67名專職網(wǎng)格員，構建“一網(wǎng)一格一員”的網(wǎng)格隊伍。通過黨建引領、資源整合、專兼結合、科技支撐的方式，合理匹配權責，配套制定《網(wǎng)格員工作管理制度》《網(wǎng)格事件上報規(guī)范》《網(wǎng)格員管理考核制度》等規(guī)章制度，網(wǎng)格員定人、定崗、定責，明確網(wǎng)格員基礎信息采集、政策法規(guī)宣傳、摸排重點人群動向、矛盾糾紛排查、安全隱患排查、突發(fā)事件上報、特殊人群走訪幫扶、民生服務代辦“八大”職責定位，規(guī)范工作流程。網(wǎng)格員統(tǒng)一著裝佩證，通過上門走訪、代辦便民服務等方式，對網(wǎng)格內人、事、物情況進行全方位掌握，進行多元針對性動態(tài)管理。在網(wǎng)格區(qū)域內醒目位置設置網(wǎng)格信息公示牌，及時更新網(wǎng)格工作信息，定期開展網(wǎng)格民意測評工作，以群眾滿意度作為檢驗社會治理“一張網(wǎng)”管理工作的唯一標準。將評測考核結果與工資和獎金掛鉤，對群眾滿意度低和連續(xù)兩次考核不合格人員進行調整，推動網(wǎng)格員各項職責落實到位。

加強服務保障，提升辦理質效。依托網(wǎng)格員手機終端e治理APP和淮南市綜治信息化社會治理平臺，打造問題事項高效處理的“神經(jīng)中樞”，建立信息收集、處置、反饋閉環(huán)機制，按照“簡單事網(wǎng)內商議辦、疑難事部門認領辦、超期事督促限期辦”原則，整合民政、醫(yī)保、城居保、行政審批、“三公里就業(yè)圈”等民生服務入網(wǎng)，實現(xiàn)困難救助、養(yǎng)老服務、繳費繳存等多項項便民事項在網(wǎng)格內辦理。統(tǒng)籌綜治信訪、應急管理、綜合執(zhí)法、市容管理、環(huán)境保護、公安等專業(yè)執(zhí)法力量下沉，協(xié)同處置網(wǎng)格急難事務，有效實現(xiàn)網(wǎng)格事件的快報快處。同時，鼓勵“兩新”組織與社區(qū)網(wǎng)格黨建聯(lián)建，推進網(wǎng)格黨建和“紅色物業(yè)”結合，建立社會組織參與基層治理物業(yè)服務模式，搭建“議事協(xié)商”平臺，解決群眾關心關注的問題，不斷提升為民服務事項辦理質效。