今年以來(lái)，淮南市大通區(qū)上窯鎮(zhèn)不斷深化黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治實(shí)踐，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理抓手載體，完善推廣積分制等務(wù)實(shí)管用的治理方式，切實(shí)提高群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性，著力構(gòu)建全民共建共治共享新格局。

  堅(jiān)持高位統(tǒng)籌，錨定積分治理“航向標(biāo)”。建立健全組織機(jī)構(gòu)，成立上窯鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理積分制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺(tái)《上窯鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理積分制實(shí)施方案（試行）》，試點(diǎn)村成立積分制具體工作小組，形成以鎮(zhèn)黨委為主導(dǎo)抓統(tǒng)籌、村黨組織為單位抓落實(shí)的工作布局。堅(jiān)持易于推進(jìn)、循序漸進(jìn)的工作原則，先在全鎮(zhèn)2個(gè)村進(jìn)行“積分制”試點(diǎn)，探索形成特色管理制度，到2025年底，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。將積分制工作納入日常工作考核中，不定期進(jìn)行督查指導(dǎo)，收集總結(jié)試點(diǎn)村優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，做好結(jié)果運(yùn)用，不斷強(qiáng)化基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

  明確積分事項(xiàng)，夯實(shí)積分治理“基礎(chǔ)石”。制定印發(fā)鄉(xiāng)村治理積分制管理分值參考細(xì)則、鄉(xiāng)村治理積分制管理參考制度等，指導(dǎo)試點(diǎn)村將村級(jí)重點(diǎn)事項(xiàng)納入積分管理事項(xiàng)，主要圍繞人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村事務(wù)、示范帶動(dòng)等4個(gè)大方面細(xì)化具體加減分項(xiàng)，并設(shè)立“一票否決”事項(xiàng)、獎(jiǎng)勵(lì)加分事項(xiàng)，搭建“正向激勵(lì)積分+負(fù)面約束減分”的積分框架。各村可結(jié)合本村的重點(diǎn)工作需要和實(shí)際情況，廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議，增減和修改積分項(xiàng)目和分值，建立與時(shí)俱進(jìn)、可操作性強(qiáng)的本村積分體系，充分發(fā)揮積分制管理在深化基層治理、助推鄉(xiāng)村振興的顯著作用。

  保證平等公正，推動(dòng)積分治理“長(zhǎng)久青”。試點(diǎn)村成立積分制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、積分評(píng)定小組和監(jiān)督管理小組，明確村“兩委”干部、黨員代表、村民代表、老干部、老黨員、村民監(jiān)督委員會(huì)成員等作為小組成員。從“方案定”到“群眾說(shuō)”，依托“四議兩公開(kāi)”等民主程序，將積分內(nèi)容、細(xì)則、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、積分管理等環(huán)節(jié)交由黨員群眾進(jìn)行民主決策，實(shí)現(xiàn)全民全程參與。規(guī)范積分管理，做到全程監(jiān)督透明。嚴(yán)格落實(shí)積分記錄、評(píng)定、審核、公示的形式等環(huán)節(jié)，做到一月一認(rèn)定、一季一公示、一季一兌換、一年一核算。強(qiáng)化保障支持，加強(qiáng)工作作風(fēng)，提升積分制工作的公信力和認(rèn)可度，確保積分管理工作取得成效。