近年來，淮南市潘集區(qū)高皇鎮(zhèn)將解決急難愁盼事項(xiàng)作為工作的重要抓手，積極探索“黨建+信訪”新路徑，壓實(shí)壓緊責(zé)任、聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)、落實(shí)落細(xì)舉措，推動(dòng)黨建與信訪深度融合，用心用情做好“送上門”的群眾工作，推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效。

  抓體系、建機(jī)制，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)強(qiáng)責(zé)任。該鎮(zhèn)始終把信訪工作擺在黨委、政府的突出位置來抓，健全“黨建+信訪”工作機(jī)制。連續(xù)3年打造“黨建+信訪”黨建特色品牌，成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的信訪矛盾糾紛化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定落實(shí)《信訪接訪值班制度》《信訪包案責(zé)任制》《信訪工作月積分考核辦法》等制度，通過“清單+閉環(huán)”“倒查+問責(zé)”“專項(xiàng)治理+系統(tǒng)治理”等工作機(jī)制，對(duì)群眾反映的問題及時(shí)反饋、持續(xù)跟蹤、妥善處理。堅(jiān)持屬地管理原則，壓實(shí)各村書記信訪“第一責(zé)任人”責(zé)任，通過“書記約談”等方式協(xié)調(diào)處理信訪案件，推進(jìn)信訪案件有效辦理。每月對(duì)照指標(biāo)對(duì)各村矛盾糾紛化解情況進(jìn)行考核，形成信訪工作月考核、季度獎(jiǎng)懲、年度表彰的工作體系，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)村干部做好信訪工作的積極性和主動(dòng)性。

  建網(wǎng)格，增合力，發(fā)揮多方力量化矛盾。該鎮(zhèn)按照“網(wǎng)中定格、格上定人、人上定責(zé)”三定模式，建立鎮(zhèn)村組三級(jí)網(wǎng)格，將全鎮(zhèn)25個(gè)村劃成110個(gè)網(wǎng)格，鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任總網(wǎng)格長(zhǎng)，25個(gè)村書記擔(dān)任各村網(wǎng)格長(zhǎng)，吸納40余名網(wǎng)格員充實(shí)到村社區(qū)網(wǎng)格中，依托網(wǎng)格員“人熟、地熟、情況熟”的網(wǎng)格優(yōu)勢(shì)，及時(shí)調(diào)處各類矛盾隱患。建立鎮(zhèn)村兩級(jí)書記包案化解重要信訪問題，同時(shí)注重發(fā)揮社會(huì)組織力量，在各村聘請(qǐng)126名有威望的老黨員、老干部擔(dān)任人民志愿調(diào)解員，化解宅基地、土地、鄰里糾紛100余件。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用，成立“孔大姐婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解工作室”，今年以來，累計(jì)調(diào)解婚姻家庭信訪矛盾85件。

  抓培訓(xùn)、嚴(yán)考核，強(qiáng)化為民服務(wù)提能力。為提高鎮(zhèn)村黨員干部化解信訪矛盾的能力，該鎮(zhèn)將黨員教育和普法學(xué)習(xí)、信訪維穩(wěn)有機(jī)結(jié)合起來，采用“線上+線下”“理論+實(shí)踐”的方式，每年對(duì)轄區(qū)黨員進(jìn)行全覆蓋的培訓(xùn)。精心設(shè)置課程，邀請(qǐng)信訪等相關(guān)部門，有針對(duì)性地對(duì)村“兩委”干部進(jìn)行培訓(xùn)，練好黨員干部服務(wù)群眾、解決問題的基本功。為每村聘請(qǐng)一名律師，開展“一村一律師、一月一培訓(xùn)”活動(dòng)，讓村干部和群眾一起學(xué)法、知法、懂法、守法。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)堅(jiān)持開展“每周一法”微課堂，鎮(zhèn)司法所講解矛盾糾紛典型案例，讓每位干部學(xué)習(xí)如何運(yùn)行法律手段化解矛盾、調(diào)解糾紛。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，把信訪工作作為各村（社區(qū)）年終考核的重要指標(biāo)，將“從嚴(yán)從實(shí)抓好信訪工作”作為抓基層黨建述職報(bào)告重要內(nèi)容。