近年來，淮南市八公山區(qū)始終堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村振興，通過做實(shí)隊(duì)伍建設(shè)、干部管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)方面，不斷以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展，有效激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力。

  聚焦隊(duì)伍建設(shè)，在選優(yōu)配強(qiáng)上試點(diǎn)“三個(gè)探索”。人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵支撐，八公山區(qū)持續(xù)抓牢鄉(xiāng)村專業(yè)人才隊(duì)伍這一關(guān)鍵要素。“專業(yè)化”管理。開展專項(xiàng)考察行動(dòng)，在政治素養(yǎng)、年齡、學(xué)歷等基礎(chǔ)條件上，注重觀察村黨組織書記在資產(chǎn)運(yùn)營、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目招引中凸顯出來的帶領(lǐng)村民共同富裕能力，大力挖掘選樹“優(yōu)秀村書記”典型，推出“全省農(nóng)村青年致富帶頭人”“青年創(chuàng)業(yè)帶頭人”等先進(jìn)代表15人，以“致富標(biāo)桿”引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的核心動(dòng)能。“差異化”任用。建立區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)村書記后備人才庫，根據(jù)個(gè)人特長，分級(jí)分類設(shè)置突出各村特點(diǎn)、履職經(jīng)歷、專業(yè)技能的考評(píng)指標(biāo)，擇優(yōu)選派4名涉農(nóng)領(lǐng)域公務(wù)員和事業(yè)人員到“集體經(jīng)濟(jì)薄弱、矛盾信訪突出、黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)”等類型村任職“第一書記”，“對(duì)癥下藥”破解基層發(fā)展瓶頸。個(gè)性化補(bǔ)充。制定區(qū)級(jí)《村黨組織書記后備力量培育儲(chǔ)備三年行動(dòng)方案》，提前籌備村“兩委”換屆工作，全面梳理2026年村干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)情況，創(chuàng)新“女性村干部”選任方式，配備女性村黨組織書記5名，全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，目前，全區(qū)儲(chǔ)備的44名村級(jí)后備人才中，女性有19名，占43%，為培養(yǎng)“頭雁”種下“好苗子”。

  聚焦干部管理，在獎(jiǎng)優(yōu)罰劣上做實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”。通過完善干部考評(píng)調(diào)整機(jī)制、從嚴(yán)管理選派干部、實(shí)施與績效掛鉤的村干部報(bào)酬制度，有效激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。突出“能上能下”。出臺(tái)《關(guān)于在一線考察干部的暫行辦法》，利用“任前考察”“任職回訪”等環(huán)節(jié)，完善干部綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部，將“個(gè)人自薦”與“組織推薦”相結(jié)合，提拔重用年輕科級(jí)干部、業(yè)務(wù)骨干和有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)等4名骨干力量到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，確保優(yōu)中選優(yōu)，2025年，區(qū)委先后提拔重用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部7人次，其中1名鎮(zhèn)黨委書記提拔為副縣級(jí)干部，切實(shí)引導(dǎo)基層干部樹立和踐行正確政績觀。突出“能進(jìn)能出”。按照《安徽省選派干部管理辦法》，嚴(yán)格選派干部管理，持續(xù)抓好駐村、請(qǐng)銷假管理、重大事項(xiàng)報(bào)告等各項(xiàng)制度落實(shí)，采取“四不兩直”督查暗訪、電話查崗等方式，開展在崗履職檢查8次，對(duì)工作能力不足、作風(fēng)不實(shí)、業(yè)績不佳的選派干部，及時(shí)調(diào)整崗位或職務(wù)，2025年以來，規(guī)范管理選派干部請(qǐng)假10次，切實(shí)形成人在崗、心在村、責(zé)在肩的干事氛圍。突出“能高能低”。按照《八公山區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)懲的意見》，設(shè)置收益認(rèn)定、報(bào)酬提取、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放、監(jiān)督管理4項(xiàng)程序，明確村干部報(bào)酬由“基本報(bào)酬+績效獎(jiǎng)勵(lì)+集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)”3部分構(gòu)成，對(duì)年經(jīng)營性收入過低的村，扣除該村“兩委”干部當(dāng)年50%的績效報(bào)酬，取消其本年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，著力形成村集體經(jīng)濟(jì)增收、村干部報(bào)酬增長、村“兩委”班子成員穩(wěn)定的正向疊加效應(yīng)，以精準(zhǔn)激勵(lì)點(diǎn)燃村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

  聚焦集體經(jīng)濟(jì)，在實(shí)踐操作上明確“三條路徑”。通過整合資源、升級(jí)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新合作模式，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。走“村企共建”之路。構(gòu)建“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶多元化”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，整合鄉(xiāng)村種養(yǎng)殖大戶、行業(yè)協(xié)會(huì)、加工企業(yè)等多元主體，組建八公山區(qū)“綠色食品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，發(fā)揮民營企業(yè)資金、技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，不斷完善食品供應(yīng)鏈體系，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，2024年，八公山區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)年均收入增長7.5%，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。走“村村聯(lián)建”之路。對(duì)蔡洼村、下郢村等70余家豆制品小作坊生產(chǎn)模式改造升級(jí)，聯(lián)合打造豆腐食品產(chǎn)業(yè)園，助力破解村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“水平低、規(guī)模小、分散化”的難題，使“小作坊”變身“大產(chǎn)業(yè)”，帶動(dòng)村集體800余名從事豆腐產(chǎn)業(yè)人員就業(yè)增收。走“村社合建”之路。區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)合，幫助蔡崗村、沈巷村等8個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社投資組建“強(qiáng)村公司”，通過村集體以資金入股、農(nóng)戶以土地入股、合作社以資源入股的“村戶社”合作經(jīng)營模式，共同發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“村戶社”三方互利共贏。