淮南市田家庵區(qū)信苑社區(qū)黨委以提升黨建引領(lǐng)城市基層治理效能為目標，不斷深化城市社區(qū)治理模式，科學設(shè)置小網(wǎng)格，推動工作力量下沉，著力提升基層黨組織組織發(fā)動、應(yīng)急響應(yīng)、快速動員能力，打通基層治理服務(wù)“最后一米”，以“小網(wǎng)格”撬動城市基層治理“大格局”。

  劃細劃小“小網(wǎng)格”，實現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)全覆蓋。信苑社區(qū)黨委充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心作用，根據(jù)行政區(qū)劃、地理布局、人員集居等實際情況，按照規(guī)模適度、管理方便、功能齊全、區(qū)劃完整的原則，將社區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)格設(shè)置優(yōu)化完善，在基礎(chǔ)網(wǎng)格下合理設(shè)置微網(wǎng)格，將小網(wǎng)格作為“最小工作單位”，實現(xiàn)全覆蓋。細分組織單元，實現(xiàn)基層“無縫管理”。按照常住人口每500戶左右為一個網(wǎng)格的標準，全社區(qū)共劃分了6個城市網(wǎng)格，覆蓋居民3537戶，7382人。織密工作體系，暢通基層“神經(jīng)末梢”。積極推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移，在社區(qū)內(nèi)構(gòu)建起“社區(qū)—網(wǎng)格長—網(wǎng)格員—樓棟長—群眾”五級治理體系，即社區(qū)牽頭抓總，網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、樓棟長、群眾共同參與、分工負責、逐級落實的工作構(gòu)架，充分發(fā)揮黨統(tǒng)攬一切、協(xié)調(diào)各方作用，積極整合聯(lián)動各級力量，開展精細化管理，把工作觸角延伸到戶、具體到人，使基層治理方式由“上邊千條線、下邊一根針”向“上邊千條線、下邊一張網(wǎng)”轉(zhuǎn)變，打通城市基層治理的“最后一公里”。強化黨建引領(lǐng)，建強基層“紅色堡壘”。強化黨組織的核心引領(lǐng)作用，以社區(qū)黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，優(yōu)化組織體系，將社區(qū)班子成員、黨員進行網(wǎng)格式嵌入，形成了“社區(qū)黨委—社區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨支部——黨員樓棟長”的黨建工作格局，有效加強了黨對網(wǎng)格化管理的領(lǐng)導。同步建立網(wǎng)格驛站，在讓居民享受到更多便民服務(wù)的同時，發(fā)動居民積極參與基層治理，形成“人在格中走，事在網(wǎng)中辦”的良好局面。

  選優(yōu)配強“微力量”，打造基層治理共同體。信苑社區(qū)黨委充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，不斷吸收駐地企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、社會組織等各方資源力量，聯(lián)合市政園林處、淮南市職防所、銀河證券等共建單位開展共駐共建，推動工作力量下沉網(wǎng)格，形成互聯(lián)互促、互幫互助的工作新格局，構(gòu)建起城市基層治理共同體。配強工作力量，夯實工作基礎(chǔ)。配齊配強網(wǎng)格力量，選聘有思想、有能力、有擔當、能干事的人員擔任網(wǎng)格長、網(wǎng)格員。社區(qū)黨委定期對網(wǎng)格長、網(wǎng)格員進行全覆蓋培訓，提高崗位適應(yīng)能力，提升工作效率。探索建立數(shù)字化信息管理平臺，依托“淮南e治理”APP建立網(wǎng)格管理平臺，通過線上即時發(fā)布、對接群眾需求，構(gòu)建起上下互通、即時聯(lián)系的線上通道。整合各方資源，提升治理活力。組織社會組織聯(lián)社區(qū)進網(wǎng)格，結(jié)成共建對子開展志愿服務(wù)活動，成立黨員志愿服務(wù)隊8支，與2家物業(yè)企業(yè)進行黨建聯(lián)建，認領(lǐng)服務(wù)項目10余個，深入網(wǎng)格為居民解決物業(yè)難題，提升群眾滿意度。做優(yōu)做實“雙報到”工作，共建單位與社區(qū)各自列出資源清單、需求清單，確定黨員聯(lián)合培訓、困難家庭幫扶等共駐共建項目6個，組織104名黨員下沉網(wǎng)格，根據(jù)各自職責開展各類知識宣講、免費上門診療、環(huán)境衛(wèi)生整治等服務(wù)50余次，助力社區(qū)治理。積極吸納新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體參與基層治理，依托社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)“暖心驛站”1個，發(fā)揮新就業(yè)群體“輕車熟路”優(yōu)勢和“移動探頭”作用。建立相應(yīng)的職責分工體系，細化完善網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、樓棟長協(xié)助社區(qū)黨組織書記抓好本網(wǎng)格工作；開展志愿服務(wù)、收集社情民意等5項重點工作；統(tǒng)一制作網(wǎng)格長、網(wǎng)格長員等便民服務(wù)牌并上墻公示，實現(xiàn)職責內(nèi)容、聯(lián)系電話等信息抬頭即見、一目了然，進一步壓實工作責任。建立網(wǎng)格溝通機制，逐級設(shè)置網(wǎng)格微信聯(lián)絡(luò)群12個，一格一群全覆蓋，暢通工作渠道，方便工作快速傳達落實，進一步強化基層治理能力。

  激發(fā)運行“大動能”，構(gòu)建全員參與新格局。信苑社區(qū)黨委圍繞提升群眾幸福感和滿意度，堅持要素在網(wǎng)格匯聚、工作在網(wǎng)格開展、任務(wù)在網(wǎng)格落實，不斷建立健全工作運行機制，推動網(wǎng)格化治理高質(zhì)高效。實行綜合評估，激發(fā)工作活力。從政策傳達、管理服務(wù)、信息上報、問題處理等4個方面對工作進行評估，各社區(qū)根據(jù)評估內(nèi)容制定評估細則，細化評估標準，定期開展評估工作。健全積分獎懲，增添工作動力。將黨員、居民參與社區(qū)治理情況進行量化積分，實行“一分一登記”，逐人建立積分動態(tài)管理臺賬，事事記錄、分分對應(yīng)，保證每一分都有據(jù)可查。“一月一公示”，每月進行積分公布，接受群眾監(jiān)督；“一年一評優(yōu)”，將積分情況作為評優(yōu)樹先的重要參考指標。建立常態(tài)機制，確保工作質(zhì)量。實行街道包格聯(lián)戶機制，街道領(lǐng)導班子成員包社區(qū)、聯(lián)網(wǎng)格，街道黨員干部下沉網(wǎng)格工作制度。開展常態(tài)化走訪機制，網(wǎng)格長及網(wǎng)格員一月開展一次民情走訪“敲門行動”，建立民情臺賬，重點針對困難群眾、孤寡老人、老黨員等群體，根據(jù)走訪情況，及時更新居民信息，收集社情民意，目前通過常態(tài)化走訪機制共走訪3千余戶，開展各類志愿服務(wù)活動78次，為居民群眾提供便民服務(wù)24項，轄區(qū)內(nèi)關(guān)于物業(yè)、環(huán)境整治等方面投訴量同比下降30％，群眾滿意度大幅提升。（姚玄）