今年以來，淮南市謝家集區(qū)以“黨旗領(lǐng)航”、“驛心為民”、“合力共治”、“機(jī)制優(yōu)化”四項(xiàng)行動為抓手，把做實(shí)小區(qū)黨支部建設(shè)作為提升基層治理精細(xì)化水平的切入點(diǎn)，不斷推動小區(qū)黨支部服務(wù)提效、治理增能。

  “黨旗領(lǐng)航”強(qiáng)基固本，織密治理“根系網(wǎng)”。三級組織縱向貫通。構(gòu)建“小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”立體化組織架構(gòu)，對全區(qū)小區(qū)、樓棟進(jìn)行編號建檔，做到底數(shù)清、情況明，因地制宜設(shè)置小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部116個(gè)、樓棟黨小組352個(gè)、黨員中心戶971個(gè)。四項(xiàng)清單明確職責(zé)。聚焦小區(qū)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推行清單化運(yùn)行模式，指導(dǎo)小區(qū)黨支部制定“基本職責(zé)”“重點(diǎn)任務(wù)”“為民實(shí)事”“黨群活動”四項(xiàng)清單，推動運(yùn)行規(guī)范高效。五好標(biāo)準(zhǔn)選育先鋒。按照“五好”標(biāo)準(zhǔn)（政治素質(zhì)好、服務(wù)意識好、組織帶動好、群眾威望好、作用發(fā)揮好），擇優(yōu)選舉116名黨員社區(qū)工作者擔(dān)任小區(qū)黨支部書記，從離退休干部、熱心居民中推薦黨小組組長352名、黨員中心戶971戶。

  “驛心為民”零距暖心，架設(shè)服務(wù)“連心橋”。實(shí)體陣地全域化。全面構(gòu)建“15分鐘便民服務(wù)圈”，按照“八有八建”指引，制定小區(qū)“黨群驛站”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，同時(shí)建立運(yùn)維制度和服務(wù)清單，已建成“黨群驛站”51個(gè)。線上治理數(shù)智化。依托“E治理”、居民QQ群、微信群等信息平臺，建立“線上黨群驛站”，建立收集、整理、分析、分辦、反饋線上全流程處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，目前線上累計(jì)解決群眾訴求1500余件。黨建載體品牌化。深耕小區(qū)治理特色化路徑，推行“一支部一品牌”，通過“三步培育法”推動成熟活動載體升級為特色黨建品牌，目前已形成“謝小二”“紅板凳”等精品示范品牌12個(gè)。

  “合力共治”破圈聚力，構(gòu)建治理“共同體”。專業(yè)力量體系化整合。構(gòu)建“1+3+N”協(xié)同治理體系，以小區(qū)黨支部為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)行網(wǎng)格長、樓棟長、單元長“三長制”縱向聯(lián)動，業(yè)委會、物業(yè)公司等N個(gè)治理力量共同參與，組建覆蓋全域的“民情前哨”，累計(jì)化解居民矛盾糾紛2000余件。社會資源平臺化對接。打造小區(qū)“紅色合伙人”共治平臺，通過推行“嵌入式”養(yǎng)老、“物業(yè)+托育”等模式，共吸引36個(gè)社會組織、25家愛心企業(yè)入駐小區(qū)，300余名新就業(yè)群體到小區(qū)報(bào)到融入基層治理。志愿力量制度化激勵。推行志愿者“積分制”管理模式，建立志愿服務(wù)時(shí)長累計(jì)和評價(jià)制度，為“紅馬甲”等志愿服務(wù)隊(duì)成員發(fā)放“服務(wù)積分存折”800余本，500余名志愿者通過儲存積分晉升“星級志愿者”。

  “機(jī)制優(yōu)化”長效賦能，激活善治“生態(tài)鏈”。實(shí)體運(yùn)行筑牢堡壘。全面推進(jìn)小區(qū)黨支部“五有”實(shí)體化建設(shè)，推動支部服務(wù)事項(xiàng)、人員信息等進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟，實(shí)現(xiàn)全區(qū)97個(gè)小區(qū)全部有黨的組織、有活動陣地、有信息臺賬、有服務(wù)清單、有品牌載體。多方議事共治共享。建立小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方議事”制度，規(guī)范“提、議、辦、評”四步法議事規(guī)則，設(shè)立“立即辦”“限期辦”“協(xié)調(diào)辦”三級響應(yīng)程序，累計(jì)解決停車難、充電難、晾曬難等問題300余個(gè)。黨群活動凝心聚力。整合小區(qū)下沉資源和服務(wù)力量，制定年度黨群活動計(jì)劃，確保每月開展1次理論宣講等基礎(chǔ)活動，每季度開展1次文體康養(yǎng)等特色活動，今年以來各小區(qū)黨支部累計(jì)開展各類活動380余場次、服務(wù)居民群眾1.2萬人次。