能上能下是增強(qiáng)干部隊(duì)伍生機(jī)活力的必然要求，也是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的重要舉措。近年來(lái)，各地積極探索推動(dòng)干部能上能下，但在形成常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制方面還有差距。必須打通干部能下、真下渠道，推動(dòng)優(yōu)進(jìn)劣退，保持干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。

  首先要明確“下”的情形，為治庸劣汰夯實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)退休、屆滿、違紀(jì)、犯罪、疾病等因素導(dǎo)致“下”的情形，要完善及時(shí)處置機(jī)制，確保工作交接有序。針對(duì)為官不為、慢為、亂為，要結(jié)合干部工作地區(qū)、行業(yè)、職務(wù)，通過(guò)征求上級(jí)部門、下級(jí)單位、服務(wù)對(duì)象、基層群眾等的意見(jiàn)，研究明確業(yè)績(jī)滯后、缺乏擔(dān)當(dāng)、群眾不滿、輿情頻發(fā)等應(yīng)該“下”的情形。統(tǒng)籌運(yùn)用高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、公務(wù)員平時(shí)考核、檔案審查、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核、巡視巡察、審計(jì)、信訪受理、輿情處置等結(jié)果，形成干部應(yīng)“下”大數(shù)據(jù)庫(kù)，綜合研判，做到“下”之有據(jù)。

  推進(jìn)干部能下、真下，執(zhí)行是關(guān)鍵。這就要暢通干部“下”的渠道，做到科學(xué)有序、穩(wěn)妥審慎。視干部不為、慢為、亂為程度輕重和影響大小，根據(jù)事業(yè)需要、利害關(guān)系等，明確事中或事后“下”的時(shí)機(jī)，分別采取或綜合運(yùn)用談話提醒、培訓(xùn)開(kāi)導(dǎo)、停職、交流平調(diào)、轉(zhuǎn)職級(jí)、降級(jí)、免職等“下”的方式，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)約束干部和保護(hù)積極性的統(tǒng)一。要健全“下”的程序，經(jīng)過(guò)調(diào)查、核實(shí)、認(rèn)定、決定、公示等步驟，確保公開(kāi)公正，讓干部心服口服。

  對(duì)“下”的干部不能“一下了之”，應(yīng)完善跟蹤管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)“下”的干部思想政治教育，明確專人負(fù)責(zé)聯(lián)系幫教，給予更多耐心、細(xì)心和暖心，幫助理清犯錯(cuò)癥結(jié)、明確整改方向，確保對(duì)癥下藥、迎頭趕上。對(duì)處分期滿、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，經(jīng)考核認(rèn)定后，該使用的可以繼續(xù)使用，讓“下”的干部能看到未來(lái)、放開(kāi)手腳大膽干事，推動(dòng)形成能上能下的良性循環(huán)。