基層是年輕干部最好的課堂，選調(diào)生作為年輕干部中的一員，必須在基層的課堂上完成“義務(wù)教育”。

  為了讓選調(diào)生扎深根基、接足地氣，安徽省從2018年開始將選調(diào)生調(diào)研制度寫入《安徽省選調(diào)生管理暫行辦法》，明確要求到村選調(diào)生每年至少確定1個(gè)專題進(jìn)行調(diào)研，撰寫1篇調(diào)研報(bào)告，并納入考核，作為評先樹優(yōu)、選拔培養(yǎng)的重要依據(jù)。數(shù)年來，這一制度安排幫助選調(diào)生深入基層、了解農(nóng)村，涵養(yǎng)為民情懷，也搭建了優(yōu)秀人才脫穎而出的平臺，錘煉了一批新時(shí)代黨的事業(yè)的生力軍。

  先明“目標(biāo)”再“身入”

  “國情調(diào)研是選調(diào)生深入基層、了解基層最有效的方法之一，而國情調(diào)研報(bào)告則是選調(diào)生的‘畢業(yè)論文’。”2021年1月，李勇從家鄉(xiāng)六安來到了皖北平原，擔(dān)任阜陽市潁上縣西三十鋪鎮(zhèn)洪單村黨總支書記助理，為了做好這篇“論文”，李勇進(jìn)行了深入的思考。

  洪單村原本是個(gè)軟弱渙散的貧困村，經(jīng)過大刀闊斧改革，一躍成“先進(jìn)”，先后被評為阜陽市“五星級”先進(jìn)基層黨組織、安徽省鄉(xiāng)村治理示范村，變化緣何發(fā)生？在潁上縣委組織部的支持幫助下，李勇獲得了大量的村情民情材料，將調(diào)研的主題瞄準(zhǔn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，“作為一名新時(shí)代的選調(diào)生，未來幾年甚至幾十年都可能要圍繞鄉(xiāng)村振興開展工作，從一開始我們就要對‘三農(nóng)’有清晰的認(rèn)識。”

  調(diào)研不是旅行，不能說走就走，必須心中有數(shù)。在李勇的案頭上，擺著大量的“三農(nóng)”政策文件，他查閱了不少專家解讀，還特意購買了一輛自行車，并尋求“村嫂理事會”、村干部、老黨員的幫助，方便走訪入戶，與群眾拉近距離。

  錨定目標(biāo)再出發(fā)，不至于做無用功。安徽省市縣三級組織部門對選調(diào)生調(diào)研情況加強(qiáng)全程督導(dǎo)，聚焦鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、農(nóng)村基層黨建、農(nóng)村人居環(huán)境整治、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村級治理等重點(diǎn)任務(wù)確定選題。“以‘三農(nóng)’工作的重點(diǎn)任務(wù)為切入口，有助于選調(diào)生盡快轉(zhuǎn)換角色，適應(yīng)農(nóng)村工作，提升實(shí)踐能力，得到鍛煉成長。”安徽省委組織部農(nóng)組處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  農(nóng)村信用體系建設(shè)是金融改革的重要組成，更是推進(jìn)鄉(xiāng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。2019年8月，安徽省啟動(dòng)黨建引領(lǐng)信用村選點(diǎn)建設(shè)工作，馬鞍山市當(dāng)涂縣是全省首批承擔(dān)選點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的縣之一。此時(shí)來到當(dāng)涂縣護(hù)河鎮(zhèn)護(hù)河村擔(dān)任村主任助理的鮑璐媛，以此確定調(diào)研主題，“針對這一主題開展調(diào)研，有助于了解選點(diǎn)工作開展成效，摸清基層存在問題，為村里下一步黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作抓深抓實(shí)建言獻(xiàn)策。”

  確定主題后，鮑璐媛將選點(diǎn)工作開展以來的各類資料重新進(jìn)行了梳理，分為理論類、素材類、觀點(diǎn)類，并區(qū)分不同的農(nóng)村信用主體擬定了談話提綱。在村干部的熱心幫助下，她還組織了幾場“院壩會”，對工作推進(jìn)中的難點(diǎn)和對策展開“頭腦風(fēng)暴”，“基層工作并不是‘瞎忙活’，反而很多是有難度的‘技術(shù)活’，要了解村里經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)保、安全等各項(xiàng)工作的情況，還要經(jīng)常深入百姓家中，在你來我往的過程中摸到實(shí)情。”

  從“了解”到“熟知”

  沉得越深，工作越實(shí)。國情調(diào)研必須吃透上情、摸清下情，抓住重點(diǎn)工作的薄弱點(diǎn)、基層工作的疑難點(diǎn)、干群關(guān)系的敏感點(diǎn)、群眾眼中的關(guān)注點(diǎn)，做接地氣的調(diào)研。

  在下沉一線傾聽民聲的過程中，選調(diào)生們用腳步丈量鄉(xiāng)間道路，對所在村的認(rèn)識也逐漸由表及里、由淺入深。

  “山河村靠近水陽江旁，是一個(gè)傳統(tǒng)的漁民村。因?yàn)殚L江實(shí)施禁漁，禁捕退捕工作是當(dāng)前村干部面臨的棘手問題。”2019年9月，艾婷來到宣城市宣州區(qū)養(yǎng)賢鄉(xiāng)山河村擔(dān)任村黨支部書記助理。她跟著村干部一起入戶調(diào)研，勸導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸，但是漁民一時(shí)難以接受，他們吃了不少閉門羹。

  隨著調(diào)研宣傳工作不斷深入，艾婷對這一工作有了更深的認(rèn)識，“漁民總體年齡偏大，受教育程度偏低，除了捕魚沒有一技之長，要充分考慮他們轉(zhuǎn)產(chǎn)后的生活保障問題。”于是，他們調(diào)整工作方法，帶著漁民到附近的企業(yè)尋找合適崗位，又聯(lián)系區(qū)人社局，組織退捕漁民專場招聘會，讓在勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)的漁民全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)，大家轉(zhuǎn)產(chǎn)的積極性也提上來了。

  在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上深入研究，思想才會有閃光點(diǎn)，建議才會有生命力。安徽省委組織部明確要求到村選調(diào)生第一年走遍全村農(nóng)戶，報(bào)告要在收集村情民情、調(diào)研掌握所在村整體情況的基礎(chǔ)上撰寫，并在后期的評比中邀請省市相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、駐村工作隊(duì)第一書記、媒體記者等進(jìn)行盲評打分，公平公正評選表彰，以鮮明導(dǎo)向引領(lǐng)選調(diào)生在村墩得實(shí)、研得深。

  “博士村官”是亳州市利辛縣城關(guān)鎮(zhèn)武楊樓村村民對代洪龍的“昵稱”。2019年，從北京大學(xué)博士畢業(yè)后，代洪龍來到武楊樓村擔(dān)任村黨總支副書記。他利用所學(xué)知識，邊調(diào)研邊苦干，指導(dǎo)村民發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。兩年下來，他不僅帶領(lǐng)村子創(chuàng)建了2600畝的農(nóng)業(yè)科技示范基地，帶動(dòng)周邊村民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，還打磨出8篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，成為群眾家門口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“指導(dǎo)員”。

  對策建議的提出也是一個(gè)持續(xù)醞釀的過程。為了收集借鑒其他地方發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，滁州市來安縣張山鎮(zhèn)倒橋村黨總支書記助理劉茹，抽出時(shí)間到合肥的馬郢社區(qū)、三瓜公社實(shí)地考察學(xué)習(xí)，撰寫了項(xiàng)目計(jì)劃書。她提出的部分建議已被采納，村里小港泉眼、老桑樹兩個(gè)景點(diǎn)的改造已經(jīng)完成。“我們的目標(biāo)是建設(shè)‘桃源’新村，打造長三角鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游的樣板。”通過國情調(diào)研，劉茹真正融入了這一方水土，對未來發(fā)展充滿自信。

  一件事接著一件事辦，一段路接著一段路走。到村任職的選調(diào)生們在與人民群眾打交道中褪去“書生氣”、增添了“泥土香”，更在為民辦實(shí)事的過程中增長了才干、收獲了成長。

  “身在”更要“情在”

  腳下沾有多少泥土，心中就沉淀了多少真情。七年知青歲月，讓習(xí)近平總書記更加深入地了解到農(nóng)民的生存狀況，真切感受到人民群眾的冷暖甘苦。而每一名選調(diào)生都有屬于自己的“梁家河”和“知青歲月”，基層生活讓他們更深切地感知農(nóng)村、涵養(yǎng)為民真情。

  “剛來時(shí)，村民向我投來陌生的眼神，村里的狗也沖我亂叫。”李勇回憶道。如今駐村一年多，他跟著村干部走訪了300多戶脫貧戶，膚色黑了、鞋磨壞了，村民對他的態(tài)度也轉(zhuǎn)變了。每到一處，樸實(shí)的村民會拿出干凈的凳子給他坐，摘下瓜果讓他吃，李勇心里暖暖的。“在與老百姓的交談中我了解到政策的好與壞、人民的期待與要求，也讓我更堅(jiān)定了人生目標(biāo)，為民族立孝，為國家立功，為蒼生立命。”根據(jù)走訪資料，李勇繪制出詳細(xì)的洪單村地圖，成為村里開展工作的重要參考。

  從“人在身在”到“心在情在”，選調(diào)生們只有將自己當(dāng)成“村里人”，把村里的事當(dāng)成自己的事，才能在新時(shí)代的“民生試卷”中答出群眾滿意度的“最高分”。

  解決了漁民的就業(yè)問題，還要幫助漁民走出創(chuàng)業(yè)致富路。艾婷與銀行溝通對接，為創(chuàng)業(yè)漁民爭取到免息貸款，并和村干部一起赴浙江安吉余村、安徽鳳陽小崗村、江蘇華陰華西村等地交流學(xué)習(xí)，為村里申報(bào)了生態(tài)青蝦養(yǎng)殖基地扶貧項(xiàng)目，打造“避暑漁莊”休閑游。“傾力付出、傾心奉獻(xiàn)，讓我愛上了農(nóng)村這片熱土。”艾婷說。她的付出也收獲了村民的信任，“多虧了小艾幫我們聯(lián)系銀行，讓我們度過最困難的日子。”有村民不吝贊美。

  汗水滴進(jìn)泥土，澆灌出絢麗的青春之花。通過國情調(diào)研，一大批選調(diào)生聽到了真言、學(xué)到了真知、領(lǐng)悟了真諦，收獲了不一樣的成長。去年一年，經(jīng)過層層選拔，65篇在村選調(diào)生撰寫的調(diào)研報(bào)告進(jìn)入省級評選，安徽省委組織部將獲獎(jiǎng)的調(diào)研報(bào)告匯編成冊，發(fā)給市縣組織部門和在村選調(diào)生學(xué)習(xí)借鑒，也供有關(guān)部門制定政策舉措時(shí)參考。

  市、縣組織部門也積極為選調(diào)生搭建平臺，通過每月確定一個(gè)主題組織“青年說”、開展聯(lián)系群眾“敲門行動(dòng)”、導(dǎo)師指導(dǎo)調(diào)研等，促進(jìn)選調(diào)生深入群眾，提升能力。馬鞍山市采取“線上+線下”“定期+不定期”的形式，全面掌握選調(diào)生到村任職情況；蕪湖市灣沚區(qū)組織“今津樂道”黨建論壇選調(diào)生專場活動(dòng)，凝聚青春力量，賦能鄉(xiāng)村發(fā)展。

  如今，一批又一批選調(diào)生踏上了新的崗位，國情調(diào)研經(jīng)歷仍是他們工作中的一筆寶貴財(cái)富，助力他們在黨的事業(yè)新征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。