近日中辦印發(fā)《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，吸收黨的十八大以來全面從嚴(yán)管黨治吏的新鮮經(jīng)驗，聚焦新時代組織工作的職能責(zé)任，進一步明確下的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定下的對象、規(guī)范下的方式、加強下的管理、強化下的責(zé)任，對推進干部能上能下常態(tài)化提出明確要求，為推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境作出制度安排。

  精準(zhǔn)識別下得準(zhǔn)。《規(guī)定》堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的原則，對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職情形劃定了明確標(biāo)尺和準(zhǔn)繩，既有定性的界限，又有量化的指標(biāo)，具有很強的指向性。這就要求進一步健全知事識人體系，綜合運用考核考察、巡視巡察、審計、統(tǒng)計、個人有關(guān)事項報告、民主評議、信訪舉報等情況進行分析研判，全方位、立體式、多層面地考察干部和識別干部，在好與差、優(yōu)與劣、能與庸之間仔細甄別，避免模棱兩可，不搞含糊不清，對上與下做到一清二楚。注重把握分寸、恰如其分，既抓苗頭性、傾向性或輕微問題，多做“咬咬耳朵、拉拉袖子”的工作，又對德能勤績廉與所任職務(wù)要求不符、不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職的干部，及時啟動調(diào)整程序；既不以黨紀(jì)政務(wù)處分規(guī)避組織調(diào)整，又不以組織調(diào)整代替黨紀(jì)政務(wù)處分；既堅持從嚴(yán)治吏，著力解決不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為問題，又落實“三個區(qū)分開來”要求，寬容改革探索中的失誤，保護干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性。

  規(guī)范操作下得穩(wěn)。《規(guī)定》堅持依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥的原則，對組織調(diào)整的程序、方式等作出具體安排，對保障被調(diào)整干部的權(quán)益、加強調(diào)整后的教育管理提出明確要求，既激活干部隊伍“一池春水”，又保持干部工作穩(wěn)中有進。這就要求在組織調(diào)整干部的過程中，堅持程序不變通、規(guī)范操作不走樣，做到規(guī)范有序、平穩(wěn)推行。根據(jù)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的不同原因、不同情形、不同表現(xiàn)，分門別類“對癥下藥”，采取平職調(diào)整、轉(zhuǎn)任職級公務(wù)員、免職、降職等方式予以調(diào)整，做到什么情況用什么方式下得合理得當(dāng)。對調(diào)整下來的干部不搞一下了之，及時進行教育引導(dǎo)、跟蹤管理，掌握了解其思想動態(tài)和工作狀況，對認(rèn)真汲取教訓(xùn)、積極努力工作，德才表現(xiàn)和工作實績突出且經(jīng)考察符合任職條件的，可以進一步使用、晉升職級，從而推動形成能上能下良性循環(huán)，最大限度激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

  堅持原則下得正。《規(guī)定》堅持實事求是、公道正派的原則，明確提出健全和落實工作責(zé)任制，嚴(yán)明工作紀(jì)律，積極營造推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的制度環(huán)境和輿論氛圍。這就要求發(fā)揚敢于擔(dān)當(dāng)、善于斗爭的精神，敢于“唱黑臉”，不怕得罪人，不當(dāng)老好人，對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部及時“拿帽子”、讓其“騰位子”，做到該下就必下、要下就真下、能下就快下。培養(yǎng)一個干部不容易，下掉一個干部不輕松，需要堅持原則、敢于負責(zé)，踐行事業(yè)為上、人事相宜的工作要求，樹立有為者有位、無為者失位的鮮明導(dǎo)向，秉公決斷，不徇私情，既不奉行好人主義，也不得避重就輕，不得借機打擊報復(fù)，做到一碗水端平、一把尺量準(zhǔn)、一顆心擺正，讓下的干部心服口服、心悅誠服。