中國共產黨淮南市第十一屆委員會第九次全體會議，于2025年9月23日在市政務中心召開。

出席這次全會的有市委委員36人，市委候補委員4人，部分市第十一次黨代會基層一線代表和有關方面的負責同志列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記任澤鋒作了講話。

全會聽取和討論了任澤鋒受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共淮南市委關于以創(chuàng)新引領高質量發(fā)展深化“五大攻堅行動”的實施意見》。任澤鋒就《實施意見（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定了市委十一屆八次全會以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實習近平總書記考察安徽重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，延續(xù)經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，因地制宜發(fā)展新質生產力，加快構建具有淮南特色的現(xiàn)代化產業(yè)體系，堅定不移深化改革、擴大開放，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，深入踐行全過程人民民主，加強宣傳思想文化工作，著力保障和改善民生，加快發(fā)展方式綠色低碳轉型，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，縱深推進全面從嚴治黨，推動中國式現(xiàn)代化美好淮南建設邁出堅實步伐。這些工作的開展和各項成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委、省政府堅強領導的結果，是全市上下共同努力的結果。

全會指出，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。要深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和考察安徽重要講話精神，鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育成果，進一步回答好省委47個創(chuàng)新之問、編制好“十五五”規(guī)劃，堅持科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新“雙輪”驅動，以創(chuàng)新開路、靠改革破局，持續(xù)深化“五大攻堅行動”，奮力推動全市高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠。

全會強調，要持續(xù)深化產業(yè)轉型攻堅行動，加快重振老工業(yè)城市雄風。建強用好科技創(chuàng)新平臺，加快科技成果轉化運用，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善科技創(chuàng)新支撐體系，推動科技創(chuàng)新深度賦能產業(yè)轉型。改造升級傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)展壯大新興產業(yè)，超前布局未來產業(yè)，扎實推進數(shù)字賦能，建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。深入實施提振消費專項行動，推動文化和旅游深度融合。持續(xù)擴大有效投資，全力提升招商質效，切實增強園區(qū)綜合實力，有效激發(fā)增長潛能。完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展體制機制，落實重大項目調度包保等制度，創(chuàng)建一流營商環(huán)境。

全會指出，要持續(xù)深化城市更新攻堅行動，加快提升城市發(fā)展能級。完善市域一體化、城鄉(xiāng)一盤棋的規(guī)劃管理和實施機制，構建以人為核心的城鎮(zhèn)體系。深度融入長三角一體化發(fā)展，堅持合淮同城化發(fā)展，搶抓新一輪支持皖北地區(qū)全面振興政策機遇，全面提升城市對外開放水平。持續(xù)實施城市功能品質活力提升“1310”行動，營造高品質城市生活空間。構建“連江跨淮暢通皖北”的交通網(wǎng)絡，建設江淮水運大通道重要樞紐，爭創(chuàng)國家物流樞紐承載城市，打造內暢外聯(lián)的城市交通體系。完善多元互補的城市保供系統(tǒng)，建設宜居韌性智慧城市。

全會強調，要持續(xù)深化鄉(xiāng)村振興攻堅行動，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。夯實糧食安全根基。發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)，做大做強農產品加工業(yè)，推進農業(yè)品牌化發(fā)展，培育鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)。加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐，“一地一策”發(fā)展縣域經(jīng)濟，因地制宜推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，推進鄉(xiāng)村基礎設施建設，持續(xù)整治提升農村人居環(huán)境，加快建設和美鄉(xiāng)村。持續(xù)深化農業(yè)生產“大托管”改革、承包地“三權分置”改革，發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟。

全會指出，要持續(xù)深化生態(tài)修復攻堅行動，加快建設經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型示范城市。深化國家級減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點，加強資源節(jié)約集約利用，積極發(fā)展綠色交通，全面推進綠色低碳轉型。主動應對綠色貿易壁壘，推動綠電直連發(fā)展，搶抓綠色貿易機遇，創(chuàng)新綠色金融產品。深入推進大氣污染源頭治理，加大水污染防治力度，強化土壤污染源頭防控，不斷提升生態(tài)環(huán)境質量。持續(xù)創(chuàng)新采煤沉陷區(qū)治理“淮南模式”，高標準參與淮河流域環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控，全面實施綠美淮南行動，系統(tǒng)推進生態(tài)修復治理。

全會強調，要持續(xù)深化社會治理攻堅行動，加快構建共建共治共享新格局。全力穩(wěn)住就業(yè)基本盤，拓寬城鄉(xiāng)居民財產性收入渠道，推動中低收入群體增收減負。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系，辦好人民滿意的教育，高水平建設健康淮南，打造全齡友好型城市。堅持大抓基層的鮮明導向，加強綜治中心規(guī)范化建設，健全社會工作體制機制，推進基層治理現(xiàn)代化。健全多領域安全風險監(jiān)測預警體系，提升本質安全水平。

全會指出，要鞏固拓展學習教育成果，為推動高質量發(fā)展提供堅強作風保障。堅持把習近平總書記重要指示批示作為黨內政治要件，完善清單化、閉環(huán)式辦理和督查問責機制。弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，常態(tài)化開展訪企入村、領導干部接訪下訪、群眾訴求高頻事項攻堅治理等工作。完善貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神制度機制，進一步鏟除“四風”問題土壤、推進正風肅紀反腐，充分調動黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性、創(chuàng)造性。壓緊壓實各級政治責任，以作風建設新成效開創(chuàng)淮南高質量發(fā)展新局面。

全會強調，要深刻理解創(chuàng)新引領發(fā)展的戰(zhàn)略考量，始終保持深化“五大攻堅行動”的戰(zhàn)略定力，持續(xù)錘煉實干擔當作為的過硬作風，以重點突破帶動經(jīng)濟社會發(fā)展水平整體提升，努力闖出一條資源型城市轉型發(fā)展新路。今年只剩下三個多月時間，要加強經(jīng)濟工作盤點調度，以超常規(guī)舉措抓發(fā)展、上項目、拼經(jīng)濟，進一步謀深謀實“十五五”規(guī)劃目標任務和思路舉措，全面抓好民生保障和安全穩(wěn)定，不斷鞏固拓展回升向好的發(fā)展態(tài)勢。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員、干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央、省委部署要求，勇于創(chuàng)新、敢于突破，全力以赴推動“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化淮南篇章！