近年來，淮南市田家庵區(qū)深入實施村黨組織書記“領(lǐng)雁計劃”，從構(gòu)建教育培訓、考核評價、監(jiān)督管理、發(fā)揮作用等機制入手，為推進鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。

  多元施策“育”，讓能力素質(zhì)“強起來”。舉辦專題培訓。把村黨組織書記培訓納入全區(qū)干部教育年度計劃，聚焦村黨組織書記能力短板，以流程圖示、工作指引等方式編制涉農(nóng)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等培訓教材10余本，開設(shè)基層黨建、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、綠色發(fā)展等專題培訓班8期，提升村黨組織書記專業(yè)能力。開展結(jié)對見習。推行“強村帶弱村”發(fā)展模式，在全區(qū)選取2個集體經(jīng)濟強、黨組織戰(zhàn)斗力強的示范村作為“見習點”，選派6名集體經(jīng)濟薄弱村村書記到“村情相近、產(chǎn)業(yè)相適、資源互補”的先進村見習2個月，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)等重點工作，雙方簽訂結(jié)對幫帶發(fā)展協(xié)議，開展組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)培、資源聯(lián)享、人才聯(lián)育，幫助弱村提升造血功能。組織跨省交流。按照和美鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村、特色產(chǎn)業(yè)村、農(nóng)文旅融合發(fā)展村四個類別，分批選派14名村黨組織書記到滬蘇浙地區(qū)鄉(xiāng)村振興先進村，采取“跟班學習鍛煉”“書記跟著書記學”等方式，開展沉浸式、互動式、觀摩式學習，并及時總結(jié)一些可復制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗做法，適時在全區(qū)范圍推廣，推動形成比學趕超的濃厚氛圍。

  健全機制“管”，讓作風狀態(tài)“硬起來”。完善考核機制。創(chuàng)新“三考兩述一測評”考核體系，重點考核“抓隊伍、抓發(fā)展、抓治理”3項工作，全年兩次述職，每次向鎮(zhèn)街黨（工）委、村黨員群眾述職，每年開展群眾滿意度測評，成績作為衡量全年成績的系數(shù)，與“重點工作”“述職成績”按比例相乘進行排名。近三年來，動態(tài)調(diào)整排名靠后的村黨組織書記7名。強化備案管理。明確村黨組織書記兩齡兩歷、聯(lián)審考察、獎懲待遇等12項入檔資料，參照干部人事檔案管理辦法，區(qū)分履歷、自傳、考核等6類歸納整理，確保內(nèi)容整齊完備。實行“一報告三審核”流程，村黨組織書記填報個人信息、提供證明材料，村黨組織對比驗證、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委審查核實、區(qū)委組織部把關(guān)建檔。形成監(jiān)管合力。建立組織部、紀委監(jiān)委、公檢法等單位日常管理聯(lián)動、互相通報情況等機制，對村黨組織書記監(jiān)督實行由“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”向“區(qū)級”上延。推動清廉村居建設(shè)，建立村級小微權(quán)力清單，落實村級重大事務(wù)決策“四議兩公開”、黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開等制度，從嚴監(jiān)督村黨組織書記履職用權(quán)，努力讓村干部想干事、能干事、干成事、不出事。

  科學精準“用”，讓鄉(xiāng)村事業(yè)“旺起來”。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。抓住長三角一體化發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略機遇，引導村黨組織書記立足資源稟賦發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“黨支部+合作社+特色產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展模式，積極引導各村立足村情發(fā)展“一村一品”，做強甜瓜、草莓、紅薯等綠色優(yōu)質(zhì)“土特產(chǎn)”品牌。目前，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟強村6個。建設(shè)和美鄉(xiāng)村。深入實施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程，以農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件為目標，以產(chǎn)業(yè)富民強村為主線，以改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)為基礎(chǔ)，推動村黨組織書記在鄉(xiāng)村建設(shè)中打頭陣、挑大梁，帶領(lǐng)群眾建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。截至目前，建成省級美麗鄉(xiāng)村中心村2個，安成鎮(zhèn)連崗村入選全國鄉(xiāng)村治理示范村。優(yōu)化鄉(xiāng)村治理。建立4個“村書記工作室”，將駐村工作隊員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役軍人、離退休老干部等聘為“村書記工作室”特邀成員，各工作室每月輪流推薦1名優(yōu)秀村黨組織書記作為主持人，圍繞創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理、村干部后備力量培養(yǎng)、村集體經(jīng)濟發(fā)展等重難點問題，定期開展“書記沙龍”“致富我來說”等活動，將“村書記工作室”建設(shè)成為村干部集思廣益解難題的新陣地。