近年來，鳳臺縣精準聚焦城市基層治理的痛點難點，通過系統織密“組織網”、深度融合“治理網”、持續拓展“服務網”，有力推動治理重心下沉，繪就基層治理新圖景。

  織密“組織網”，筑牢黨建引領“主心骨”。著力構建縱橫貫通、覆蓋全面的組織體系，確保黨的組織領導在基層治理中真正發揮實效。健全橫向協同架構。創新建立“社區大黨委＋小區黨支部+業委會+物業公司+群團組織”五方協同治理模式，在全縣54個住宅小區實現黨支部全覆蓋，推動12名小區黨支部書記通過法定程序兼任業委會主任，切實強化黨組織對小區各類組織和事務的領導核心作用，通過組織嵌入、機制融合，有效破解業委會“虛設”、物業“越位”、居民“失語”治理困境。貫通縱向組織鏈條。全面構建“小區黨支部—樓棟黨小組—黨員責任區”三級組織體系，精選配強樓棟長、黨小組長300余名，設立黨員先鋒崗、責任區480個，推動黨的組織體系與治理體系深度融合、直達末梢。拓展組織覆蓋廣度。積極推動群團組織向小區延伸，新建小區工會、婦聯等群團組織60多個，有效團結凝聚各類群體，真正實現“群眾在哪里，黨的工作就覆蓋到哪里”。

  融合“治理網”，提升基層治理“內驅力”。以多元共治為核心，著力構建權責清晰、運行順暢的治理機制，充分發揮多方協同效應。完善政策制度體系。制定小區黨支部工作規則、物業企業評價激勵、黨員下沉服務等7項具體制度，明晰黨組織、黨員及職能部門在小區治理中的職責邊界與協同流程。整合各方治理力量。深化“社區吹哨、部門報到”和“黨員雙報到”機制，推動1100余名在職黨員到小區亮身份、領任務。積極引導物業企業、社會組織、志愿者及駐區單位等多元主體成為服務供給中堅力量，組建政策宣講、維修維護、養老助殘等專業服務隊，吸納律師、醫生、教師等專業人才入庫，形成“人人參與、人人盡責、人人共享”的生動局面。強化雙向考評激勵。創新實施黨員“雙重管理”、干部“雙向考評”、部門服務“下沉考評”等制度，建立“崗位職責表現+黨員群眾反映+小區支部評價”三維考評機制，將小區黨組織的評價意見按權重納入干部選拔任用、評先評優、黨員發展等重要環節，增強社區黨組織統籌能力。

  拓展“服務網”，架起服務群眾“連心橋”。堅持需求導向與精準服務相結合，不斷豐富服務供給、優化服務流程、提升服務效能。建強實體服務陣地。高標準建設小區“鄰里匯”、黨群服務站等實體陣地54個，集成政務服務、文體活動、養老托幼等功能，打造“15分鐘便民服務圈”。創新“線上點單、線下服務”模式，依托服務平臺累計響應并辦結居民需求3000余項，實現服務資源與群眾需求精準對接。做優特色服務項目。聚焦“一老一小一特殊”群體，精準打造“銀齡關懷”“四點半課堂”“暖心家園”等品牌服務項目。推動服務資源下沉，常態化開展健康義診、法律援助、文體科普等“民生微實事”活動，讓貼心服務融入日常、化作經常。推動服務機制創新。深化“紅色議事廳”“小區議事會”等協商平臺建設，健全“居民提事、多方議事、協同辦事、群眾評事”閉環機制。創新“服務資源一張圖”動態管理，整合盤活社區內商家、社會組織、專業人才等資源，引導形成低償、公益相結合的多層次服務供給體系，實現從“有服務”到“優服務”的提質升級。